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修憲十害

發表:camel 2005-04-23 01:20:39 閱覽數:13652 (IP:  ) T 1345_R 0 引 用
修憲十害之【1】封殺人民制憲權,矮化台灣
本案通過,將「人民制憲權」矮化為複決權,同時消滅了創制權,且尚需經過立委3/4出席、3/4通過的超高門檻,人民制憲權完全被封殺!
台灣可以不立即制憲(因國際壓力及人民覺醒程度不足),但絕不能以修憲拿掉制憲權。因為,制憲權是台灣抵抗一中、抵抗中國侵略最後、也是最重要的法理武器;拿掉制憲權,等於向中國繳械、向中國投降。

#請參閱修憲案之增定十二條條文#

修憲十害之【2】包裹表決 包藏禍心
本次修憲有幾大項目:(1)大法官審理總統彈劾案(2)立委減半(3)任期四年(4)日式單一選區兩票制(5)公民複決修憲(排除創制權不制憲)(6)大法官之任期及職權。
這些項目彼此風馬牛不相及,卻被立委豬公包成一坨,叫300位任務型國代僅能舉一次手說『Yes』或『No』,這根本是個鬼扯蛋的修憲提案。
選民之中,有的贊成立委減半,卻反對日式單一選區兩票制;有的支持立委任期四年,卻反對大法官可以彈劾總統;這如何能包成一團,一次表決呢?
就像選民之中有人愛吃肉粽、有人愛吃芭樂、有人肚子痛想吃瀉藥、有人想自殺要吃農藥,怎麼可以四樣包在一起,要吃便全吃、不吃就一樣都不能吃,這根本是一種假改革之名,實際上卻打從心裡不想改革的混蛋修憲!

修憲十害之【3】票票不等值違反民主原理
一人一票,每票一樣大,這是眾人皆知的民主原理。但這次修憲案一旦通過,馬祖人的一票,將等於苗栗人的六十多票、宜蘭人的五十多票、台北人的四十多票;因為馬祖8千人選一席、苗栗56萬人也選一席、大台北30多萬人也選一席。民主先進國家,這種同選區人口差異造成的不等值,都會壓縮到一個比例以下,例如美國眾議員1:1.01,歐洲多數國家在1:2以內,日本最嚴重也只有1:6。本案一旦通過,台灣的不等值將高達1:60,成為民主的大笑話。
有人說,過去這種現象即已存在;不過別忘了,過去問題只是出在層級較低的選區劃分法,如今卻將違反民主條文載入憲法,以後想改都改不了,你說慘不慘?

修憲十害之【4】中央民代地方化
原本人數「減半」是為了讓立委票更多、視野更大、品質更高。但採用了這種日式單一選區之後,立委會變成和縣轄市長、鄉鎮長差不多(因選區是以三十多萬人為一單位),每天「送出山」、「送入洞房」、花大把鈔票,成為當選的不二法門,低俗化的情況將比現在更嚴重。
複數選區制之中,即使有部分是這一類的「低俗型」立委,但作秀型、形象型、學者型等各種類型尚有空間。單一選區兩票制若採用德國式,也還可以由近半數的「不分區」來彌補。但本修憲案若通過,卻只會看到立委「鄉鎮市長化」,越來越低級。

修憲十害之【5】多元弱勢被消滅
台灣的民主改革,「少數先知」扮演非常重要角色:
早期的「黨外人士」、「社運先鋒」、「台獨份子」,都是極少數,卻是台灣民主運動的最大動力來源。阿輝伯主政時代,能准許這些人發聲、結社、成長壯大,使得那些「少數」變成今日的「主流」。
採用日式單一選區兩票制之後,小黨將奄奄一息或完全消失,「先知」將成絕響,台灣將成為沒有「異端」的社會。
這種社會,對於外部壓力強大,而內部急需改革的台灣而言,是一種不幸。猶如生物學上「基因多樣性」消失,「近親繁殖」必然造成物種滅亡一般。
「德式單一選區兩票制」,對小黨『異端』有較好的保護。立委豬公卻捨棄不用,故意採用消滅小黨的「日式單一選區兩票制」,心肝實在不好。

修憲十害之【6】國民黨政治分贓
國、民兩黨這次推動修憲,可以說各有盤算。國民黨想要找回五年前壟斷立院的風光。民進黨裡,壞心眼的想要「獨占綠色選票」,好心眼的也有著眼於「打造台灣的兩黨政治」。我們不能說他們全錯。
不過,我們要問:「兩黨」對現階段的台灣好嗎?
目前的台灣說是四黨、五黨,其實就是藍綠兩黨。對立那麼嚴重,兩邊的選民都沒有選擇,這好嗎?要不是藍軍還有親、新,綠軍還有台聯,那麼,不知道國、民兩黨還在不在乎選民?
台灣是多元社會,國家認同、語言族群都具有多樣性,要整合政治向心力,其實暫時仍以多黨制為最好、最自然!
國、民兩黨壟斷國會?即使能,也是壞的發展!

修憲十害之【7】黑金永續執政
根據精算,全國劃為73個單一選區後,國民黨可得55±3席,民進黨15±3席、親民黨3±3席、台聯0-3席。即使再加不分區34席之中,讓民進黨得到政黨票45﹪(16席),未來的113席立法院,民進黨頂多佔30-34席,國民黨將達到75-79席。
這個精算,主要是根據目前台灣藍綠各40﹪;「金」(賣票選民)20﹪,而且多半被「國民黨買」走來判斷;實際證據可舉例說明。
<說明一>
309鄉鎮市的市長黨籍:
      中國國民黨 無黨籍 民主進步黨 親民黨
鄉鎮市長數  195    92    28    4
鄉鎮市黨部數 124     0     80    0


<說明二>
台北縣七大市的市長黨籍:
鄉鎮市名 人口數 市長名 黨籍
板橋市 531899 林鴻池 中國國民黨
三重市 383190 李乾龍 中國國民黨
新莊市 375312 黃林玲玲 中國國民黨
中和市 399594 呂芳煙 中國國民黨
新店市 270496 曾正和 中國國民黨
土城市 231133 盧嘉辰 中國國民黨
永和市 229252 洪一平 中國國民黨

<說明三>
40萬人口以下縣市的縣市長黨籍:
台東   花蓮   澎湖   金門   馬祖   新竹   嘉義
國民黨  國民黨  國民黨  國民黨  國民黨  國民黨  民進黨

修憲案一旦通過,立院將不是「國、民黨壟斷」而是國民黨壟斷!

修憲十害之【8】浪費大量民意
單一選區制度並不稀奇,台灣就到處都有:上至選總統,下至縣市長、鄉鎮市、村里長都是。這制度,選「首長」沒話說,選「民意代表」就有問題。
其實單一選區的壞處,不用看別的,只要看2004年3月20日之後的亂象就知道:阿扁50.1﹪,連戰49.9﹪;阿扁雖然50.1﹪「制度上」當選,但連戰49.9﹪「實質上」的民意都白白浪費了。
未來,如果連「民意代表」的立委也用「單一選區」,那最高票的當選人可能只有50.1﹪,也可能只有40﹪、30﹪(因多人參選),其餘60﹪70﹪的民意都浪費了。這還能叫做「民意代表」嗎?
怎麼辦呢?
聰明的德國人想出「聯立式全額補足改黨比例」的制度來彌補單一選區「浪費民意」的缺陷。政黨票拿幾﹪,總席次就用不分區補到夠。且參加區域選舉落選的人可以同時列名在不分區安全名單而補上。區域選舉浪費掉的民意,從不分區完全補回來。
日式「單一選區兩票制」卻做不到這點。而更蠢的是,台灣的立委豬公,比了半天,竟然挑了這個較爛的制度。

修憲十害之【9】本土險象 民主末日
台灣的本土力量,不是一人、一黨、一制選出來的;而是千百先行者、千百萬支持者,許多智慧者、忠貞之士血拼三四十年,才有今天的局面。
本土的局面,目前仍險象環生。阿扁只以50.1﹪執政,國會仍以落後十幾席的劣勢在掙扎。
這次修憲通過,國民黨將以佔75﹪席次的「雄姿」重返立院(詳情請參閱修憲時之害之【7】)再挾各地方的優勢重登總統大位。
三十年來,先知先賢的犧牲打拼,千百萬綠營選民的忠貞支持,阿輝伯的苦心安排,每次選舉1﹪、2﹪的成長才好不不容易打出來的本土政權雛型,將因為修憲後的「自殺式新制度」,一夕之間煙消雲散。
改革變成自殺,你說奇怪不奇怪?

修憲十害之【10】假改革、真騙票
在台灣,聽到「改革」,選民的耳朵就豎起來,因為太多政治、政策需要改革。但這個六項議題包成一坨的修憲案,叫什麼改革呢?
除了「立委減半」較符合一般人的期待之外,其他五項,不是與改革無關,就是反而導致「反改革勢力」坐大的「日式單一選區兩票制」。
在台灣,如果說中國國民黨是「改革勢力」,你一定會被認為「裝孝維」。這次『反改革盟主』國民黨,竟然會與民進黨同步,支持這次的「修憲改革案」?你相信嗎?看到鬼了?
即使,這算不算改革有待討論。主導「改革」的國、民兩黨,為什麼不在去年8月以後,修憲案提出來的這半年時間,動用他們各自強大的資源,讓人民來了解、討論、選擇呢!
是不是改革?是不是心裡有鬼?是不是有私心?大家心裡有數吧。

作者:劉一德


回應:竹根 2005-04-23 01:51:21 (IP:  ) T 1345_R 1 引 用
經過做不到就是做不到風波後,對這個議題已心灰意懶.

佩服劉一德的大塊文章.

回應:竹根 2013-02-18 22:00:05 (IP:  ) T 1345_R 2 引 用
林義雄的主張不是永遠對的!

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