※ 台灣國草案構想─( 2012.02.28 定稿版)_綠翠園

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主題：※ 台灣國草案構想─( 2012.02.28 定稿版)

發表：大龍峒	2012-02-24 18:31:36	閱覽數：17756	(IP: )	T 3384_R 0	引　用

※ 台灣國草案構想─( 2012.02.28 定稿版)

【序言】：

台灣自古以來本就是台灣島上居住達上萬年的十四族原住民所有。
與中國無絕對關係。大約在４００多年前又陸續增加外來新住民。
按語言區別，分別有：河洛語系、客家語系、北京語系三新族群。
總計台灣國國內目前有十七個族群。

自從二戰後「中華民國」有效掌管台灣，我們接受這事實。但隨著
國共鬥爭失利，中華人民共和國政府取代中華民國政府的國際地位
，使我們的處境逐漸淪為國際孤兒。同時也備受中華人民共和國的
武力威脅與政治進逼。因中華人民共和國政府不樂見並尊重中華民
國這「兩個國家」現實存在事實。這對於擁有經經規模世界第１５
大、以及２３００多萬勤勉台灣子民來說，生存立足點極不公平！

今天為了建立一個能立足世界、永不再受外來強權干擾獨立國家，
咱將自己建立一個能自主、有國際地位新國家「台灣國」, 這個新
國家願與中國和睦共存、同時也與世界各大國保持等距中立外交。

【壹、概念】

「台灣國」在外交政策上模仿瑞士係採永久武裝中立國的立場。

我們的目標：政治學瑞士、教育環保如北歐、軍事學以色列，政府
廉能師法新加坡、司法人權及經濟有西方水平、尊重原住民精神如
同紐西蘭、全力發展無煙囪觀光業讓台灣成為東方瑞士第二。同時
有鑑日本巨難、建立一個非核家園亦為我國終極目標。台灣國主權
屬於台灣國的全體公民所共同共有共享。國家最高權力在國會、大
總統象徵台灣國、總統委員會擁有大法官及廉政公署署長的提名權
，政府行政最高首長為內閣總理、而司法最高首長為憲法法庭的首
席大法官。

國號：台灣國。

簡稱：台灣。

英文：TAIWAN

第一語言：「國語」與「英語」。
第一文字：「漢字Big5碼」及英文。

第二語言為各族群母語。

【貳、政體】：

採：單一國會立法、議會內閣行政、獨立司法、的三權分工體制。

(一) 大總統。

「台灣國」仿效瑞士精神。按照境內十七個族群區別，推出由國內代
表各族群的十七位「總統委員」，再組成「總統委員會」、然後以一
年為一任原則來輪值擔任象徵代表台灣國的大總統。

( 主持國家慶典活動、贈勳、接見外賓與接受使節呈遞到任國書。)

並於每年元旦升旗典禮後進行新舊任大總統交接佈達儀式。其功
用為促進國內族群平等團結。總統委員產生方式尊重各族群自行
產生模式。大總統及總統委員會辦公處設在今「台北賓館」內。

總統委員會下設：秘書組、禮賓典勳組、紀律組、
大法官暨廉政公署署長提名審查作業組、總務組。

(二)、國會－( 將在今中正紀念堂主體處新建莊嚴國會新殿堂 )

國會議員選舉採全國四大選區二票制，分北台灣２５席、中台灣２
５席、南台灣２５席、東台灣２５席、總計有１００席區域國會議
員。區域性國會議員被選舉人就按照各區的總得票數從第１名到第
２５名為當選人。另外有３０席為不分區依政黨得票率比例得票計
算所產生。不再另設額外保障名額。總計共有１３０席國會議員。

◎ 此設計係避免地方勢力過度介入中央，總員額數也適度理想。

國會擁有：宣戰、媾和、立法權、彈劾權、預算權及審計權。

（另外國會設：國會審計局、國會事務局、以及公智庫的「國會
國家發展政策研究中心」/ 研究員為退任內閣總理、貢獻卓越國
會議員或內閣部長、退役参謀總長、或公私立大學學術卓越教授）

國會議員任期５年，國會設國會議長與副議長各一，由國會議員
互選、凡擔任國會正副議長人必須暫時退出原有黨籍以維護主持
議事的公正立場性。國會議員參選人不得有前科瑕疵、最低學歷
大學學士以上。國會立法並監督內閣行政，另外、內閣閣員亦擁
有國會提案及議案表決權。如遇重大政策爭議事端僵局，則交由
憲法法庭裁示、啟動公投程序、經全民公投表決後來解決爭議。

(三)、議會內閣─( 政府行政 )

※ 由國會多數黨領袖的國會議員負責組閣、閣員為現任國會議員。
任「內閣總理」這個職務者任期不得超過兩屆國會、或為期１０年。

設：「內閣總理府」─ ( 辦公處為原來中華民國政府總統府內。 )

計有：

「內閣總理」一人
「內閣副總理」一人
「內閣幕僚長」一人 / (兼政府發言人)。

另有閣員十七員、全體共計有二十位國會議員入閣。
總攬全國政務及擔任中央政府部門首長。

※ 內閣總理府下轄：

民政部、外交部、國防部、境內保安部、財政主計部、貿易產業部
農林水產部、運輸觀光部、科技文教部、能源環境部、衛生勞動部
國土海洋開發建設部。

(註1: 民政部主司:移民、族群事務及協調中央與地方政府業務。 )
(註2: 境內保安部主管：警察、海巡、消防、獄政、反恐、境管。)

另外有：國家考試暨公體系人事廳、國民住屋暨就業輔導辦公廳。

( ※ 計十二個部、二個廳。)

特殊單位有六：

1). 內閣國家安全會議。 (常設 / 由內閣總理兼國家安全會議主席。)
2.) 台灣國家中央銀行。( 常設 / 採任期總裁制與理監事制。)
3.) 廉政公署。( 常設/署長由總統委員會提名、經公投同意產生。)
4.) 內閣核能安全署。( 由內閣總理特任專家擔任、無核後即裁。)
5.) 內閣對中國事務辦公室。 ( 註：兩國關係正常化之後即裁。)
6.) 內閣少子化問題對策因應小組。( 臨時 / 內閣副總理兼召集人)

※ 共廿個精簡後有廉能有效率有理想性部門效忠務服於全民。

內閣施政對國會負責。國家若遇；天災、戰爭等危急狀態時、內
閣總理得自行宣佈國家進入緊急狀態、並成立「緊急內閣」並於
六小時內經憲法法庭首席大法官同意副署、同時廿四小時內呈請
國會追認、最後由大總統對海內外正式宣佈。授權此後內閣得採
戒嚴令、動員令或一切確保國家安全及民眾福祉的緊急應變措施。

(四)、司法：由憲法法庭的首席大法官代表最高司法體系首長。

憲法法庭 (由十二位大法官組成 / 任期6年。)
※ 大法官由總統委員會審查提名、個別經全民公投表決同意後擔任之。

下有：

最高法院、最高檢察署

行政法庭、人權保障法庭。
最高軍事覆判法 (軍法的起訴、初審在國防部軍法單位。)
國民公權力行使委員會。(選務及公投業務)

另外設直屬首席大法官單位：司法體系總務局。

※最高法院管轄以下二級法院：北.中.南.東.高等法院、各地方法院。
※最高檢察署管以下二級檢察署：北.中.南.東.高等檢查署、各地方檢
查署。 (註:司法檢察體系首長為最高檢察長。 )

※　為貫徹司法獨立崇高精神。台灣國規定所有大法官提名候選人不得
有政黨背景及政治色彩、行使神聖職務也必須秉持公正獨立公平精神。

【参、領土】：

台灣國領土，含台灣本島、澎湖、釣魚台、綠島、蘭嶼、龜山島
、小琉球等離島的陸上、領空、十二海里、及二百海域經過國際
協商確認後的經濟海域範圍。

※　台灣國成立之後將奉還「台北故宮國寶」以及福建省的：金門
、馬祖、烏坵。另外南海及太平島問題則交由聯合國仲裁。同時我
們也尊重金馬地區民眾自由選擇國籍意願，凡自願赴台成為台灣國
公民者，內閣的「衛生勞動部」、及「國民住屋暨就業輔導辦公廳」
等相關單位配合來全力安置。

【肆、國旗與國歌】：

※　台灣國國旗國徽及國歌~廣徵民意、經公投表決同意採用。

【伍、憲法】：

由全民選舉出大學法學教育程度制憲代表團。
共同為台灣國制定合宜我國國情新憲法。
完成憲法擬定經全民公投同意頒布後即解散。

◎額外補充說明 (軍事篇)。

※ 另外我國為採永久武裝中立國立場、其武裝力量簡略說明：
徹底學習以色列國防軍的精神，建立質精規模小、武器精良，
具有高昂戰鬥意志、必要時全民動員到位的「台灣國防軍」。

在復興崗設四年制西點軍校式「聯合軍官大學」、畢業經國家
考試及格者授予少尉官階、再赴各軍種兵科學校訓練結訓分發
下部隊。在廢除政戰系統外提升落實國防軍長期在營士官地位
。讓軍官成為部隊領導、士官則成為部隊裡褓姆、兩者分工。

各軍種司令負責督導該軍種軍官行為、而軍種的總士官長則督
導該軍種所有士官行為。台灣國規定、台灣國防軍行為必需維
持軍隊軍人中立立場、不得干擾政局、詳細由法律具體規範。

※ 內閣總理為武裝力量部隊統帥，國防部長為最高軍事首長。

下轄：
台灣國防軍参謀總長(上將)、台灣國防軍副參謀總長(中將)。
陸軍司令(中將)、海軍司令(中將)、空軍司令(中將)。
聯合軍官大學校長(中將)。總計上將限定一員、中將五員。

台灣國國防軍部隊採海空軍募兵為主、義務役陸軍步兵為輔組織。

台灣國成年男女皆以見習兵身分入伍接受陸軍隊扎實
步兵訓練半年、此後回社會編入預備役、四十歲除役；
另外廣義的武裝力量包含「境內保安部」的：警察、海巡、
、犯罪打擊調查及反恐部隊。在無內閣總理命令下、台灣的
武裝力量不得展開對外軍事作戰行動、詳細內容由法律規定。

※台灣國防軍的軍人軍階如下：

軍官：
四星上將　( 最高不得超過５９歲／参謀總長。 )
三星中將　( 副總長、聯合軍官大學校長、以及各軍種的司令。)
二星少將　( 各軍種副司令、以及各高司單位首長。 )
一星准將　(４４歲～４９歲／陸軍旅長、空軍聯隊長 / 碩博士學位。)
上校 ( 陸軍副旅長、海軍一級戰艦艦長、空軍副聯隊長、空軍大隊長。)
中校 (營長級、海軍一級戰艦副長、其他艦長、空軍中隊長。)
少校 (副營長級。)
上尉 (連長。)
中尉 (副連長級)
少尉 (排長 / 具軍校大學部或國內外大學學士以上學位得任官。)
准尉 ( 義務役大專預官 )。

士官兵：
一等士官長 ( 為各軍種的總士官長/須具備碩士以上學歷。 )
二等士官長 ( 旅附級、須具備學士以上學歷。 )
三等士官長 ( 營附級、須具備學士以上學歷。 )
上士 ( 連附級、須具備專科以上學歷。 )
中士 ( 排附級、須具備專科以上學歷。 )
下士 ( 班長。)
士兵 ( 志願役及義務役半年完訓者。 )
見習兵 ( 義務役入伍生。 )

◎額外補充說明 (地方行政區域劃分概念篇)。

因台灣地狹、過去擁有過多過細地方政府、
不但造成行政資源浪費、也徒增資城鄉差距擴大。
故應該重新合理檢討地方縣市整併課題.....
我心目中理想規畫如下：

1. 大台北都 ( 含原台北市、新北市、基隆市、宜蘭縣。)

2. 北台郡 (含:桃園、新竹、苗栗、以新竹市為行政首府)

3. 大台中市 (含:南投)

4. 中台郡 (含:彰化、雲林、以彰化市為行政首府)

5. 南台郡 ( 原台南都降級、合併嘉義縣市、以台南市為行政首府)

6. 大高雄市 ( 屏東縣併入大高雄市)

7. 東台郡 ( 花蓮、台東、以花蓮市為行政首府)

8. 澎湖郡 ( 含附屬遼闊海洋面積、以馬公市為行政首府 )

PS:凡大都會首長以「知事」來稱謂
而「郡」的首長為「郡守」來稱謂。

地方性的「市、鄉、區、里」級首長則統冠「長」字來稱謂作區別。
如：市長、鄉長、村長、區長、或里長鄰長等…。

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