中華人民共和國有主權嗎？_綠翠園

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主題：中華人民共和國有主權嗎？

發表：乖透透	2006-03-31 15:14:18	閱覽數：30002	(IP: )	T 1804	引　用

回應：．．	2006-03-31 15:15:52	(IP: )	T 1804_R 3	引　用

三、主權的創作

全民主權，不是對所有國事進行全民表決。
如果民主是這樣的表決，只能使國家陷於混亂、一事無成。雖然現代通信技術可以滿足這種表決所需的條件，但既不必要也不可行。因爲國家的人事物之繁多，即使讓全民天天當議員也議不完議不好。而決定國家的任何人事物，均需要專門的智慧和經驗，並非每個選民擁有這樣那樣的智慧和經驗。不懂得法律也能打官司，因爲可以委託律師代理。不懂得管理國家的知識，同樣可以委託社會精英代理。

主權制度及其架構的最初設計，往往由民主革命或改革的領袖們完成。除非最初的設計相當完美，主權內容和制度架構都不可避免地在民主深化進程中接受全民公意的調整。

授權代理合同法的引進運用，産生了選舉制度。選票是通過競選活動，由選民和競選人簽定合意的主權授權代理合同書。選舉出的執政人雖然只是多數選民的代表而不是全民意志的代表。但執政人不可能只顧支援他們的選民利益，他們必須以整個國家利益爲執政出發點。

主政的議員雖然不再是選舉他的區域選民代表而是國家議員，必須以國家利益即全民利益爲議法立法出發點，但他仍然是某個利益階層或利益群體的利益代表，他仍然能夠爲選舉他的地區選民所代表的全國選民爭取利益。“議員不是選民代表”、“代議制不是民主制度”完全是從民主古義、狹義出發的咬文嚼字，“民主是烏托邦”、“民主是玄虛”、“民主必然導致專政”同樣是咬文嚼字、食古不化的結論。全民主權的創作可以多種多樣。但不外爲一人一票的選舉、任何時候的監督。選舉是選舉人與被選舉人之間的授權代理的主權合同簽定行爲。監督是選舉後主權人監督公僕是否履行選舉合同的執行行爲。

選舉制即是選舉精英代議代管制。監督制即是全民管理公僕制。選舉權與監督權的總和就是全民主權；就個人而言，就是公民民主權。

選舉是一場全民有權參與的政治活動，是選舉人與競選人積極合作的活動。選舉不是被選舉人被動接受選舉人授予國家職務的授權活動，而是競選人爲得到選舉人信任，充分展示主政、執政能力和政治傾向並千方百計討好選舉人以爭取雇傭的競爭活動。爲實現個人抱負或得到公僕職務，必然提出自以爲滿足絕大多數選民願望的施政綱領、政策和主政意向，並進行充分的解釋，讓選民根據自己的願望進行反復的比較，簽下授權代理執政合同和議政主權合同，並由獲得多數合同的競選人執政和立法修法。選舉出的執政人和主政人未必是社會最好的精英，但無疑是最不糟糕的社會精英。競選出的執政人所制定的政策、主政人所調整的法律，並非一邊倒地滿足支援他們的選民，而是經過包括反對黨議員、同盟黨議員在內的全體議員按照議會程式的辯論、協商後的妥協結果。它們照顧到了絕大多數選民的意志和利益。因而，議會所立的法律基本上是全民的公意。

這樣的法律制度總是試圖建立良好的人權更加充分、主權更加完善、有助於社會進步、民富國強的法律秩序的。只有這樣的法律秩序，才能獎勵勤勞致富，讓全民在資產階級自由化的法治環境中讓多數人在創造財富的過程中富起來，讓其他人改善生活，輔以社會福利制度保證殘疾、老少、失業者的基本生活。授權代理主權合同的履行靠全民的監督，監督靠監督制度的保證。監督制度是包括新聞輿論自由在內的各種自由的法律制度。因此，全民主權制度的本質是最大限度地給出並保障全民種種自由和權力的制度。在這樣的制度下，公民才有主人地位和權力，公務員才會老老實實地成爲爲全民服務的公僕，才不會産生導致絕對腐敗的絕對權力，才能保證所立法律的最大公平、執法司法的最大公正。

至今爲止被認爲最好的民主制度不一定是人類歷史上最好的社會制度，但全民主權制度一定是人類歷史上最好的社會制度。因爲，只有全民主權制度才能夠全面反映一定時期一國全民的公意、防止民主走向專政。如果全民主權制度不是最好的社會制度，相信世界上絕不會産生滿足全民口味的制度。如果從民主古義出發搞民主，又必定導致不斷的平分社會財産的革命即經濟共産主義革命，這種革命只能導致全面抑制包括腦力勞動在內的勤勞，從而走向共同貧困共同落後。

全民主權制度只是全民在政治上享受平等待遇，經濟上既鼓勵資本生財和發揮體能、智慧的勤勞致富，又通過稅收杠杆、國家再分配縮小貧富差別、實現社會公正最大化的制度，不是平分社會財産的制度。因而，全民主權制度不可能完全消滅貧富差別。

但是，這不是全民主權制度的缺陷，而是人的本性和能力等差別決定的。只要人具有自私、自利、自是、自專、自主、自由、好逸、惡勞、貪婪、嫉妒等惡性，只要人與人之間存在體能、智慧等人體資源和能量的差別，只要承認私人財産神聖不可侵犯並可遺傳、遺贈，只要人類存在生死幼老強弱肥瘦美醜勤懶儉奢病傷殘的不同密碼，只要存在男女娶嫁離合生養的基因，只要存在不同的家庭生活環境、教育環境、文化背景，完全消滅人間差別的制度就絕對不可能發生。

反之，以制度強制愛迪生、趙

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