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主題:台商經驗!
發表:竹根 2005-02-07 21:47:56 閱覽數:173844 (IP: ) T 1241 引 用
 


回應:竹根 2007-10-10 13:18:12 (IP: ) T 1241_R 60 引 用
今周刊〉政策掉頭設路障 中國逼退中小台商內幕
今周刊提供 2007 / 10 / 04 星期四 14:58

前言:近日,廈門、長三角、廣東等地,接連傳出台商關廠的消息。競爭力衰退、中國政府落阱下石,據估計,年底前,僅是深圳、東莞兩地就會有千家台商關廠,受影響的台幹及家屬上萬人,十五年來在中國的黃金歲月,似乎已到了夢醒時分。

「如果我不是會長,我也想關廠。」早在十六年前就到東莞建鞋廠的中國台商總會長張漢文,面對這波台商關廠潮,兩手一攤無奈地說。

受中國加工貿易政策變動的影響,多年來在中國大陸篳路藍縷開拓市場的港台商人,正面臨前所未有的衝擊。香港大珠三角商務委員會今年七月就公布調查指出,受中國加工貿易政策變動影響,五萬多家廣東港商中,將有超過一萬家可能停產或收縮,七萬名香港員工面臨失業。

※關廠風暴 山雨欲來

至於廣東兩萬家台商,有多少家會因此關廠?目前還沒有完整的調查。不過,深圳台商會長黃明智保守估計,年底前,四千家深圳台商中,會有至少一成,也就是四百家關廠。他表示,許多台商現在是咬牙把今年的訂單做完,因此關廠風潮會在年底爆發。

新任的東莞台商會長葉春榮則認為,東莞六千七百家台商中,關廠數將遠高於一成。也就是說,年底前,僅深圳、東莞兩地,就至少有一千家台商會關廠。葉春榮還估計,在兩年內,廣東台商會有二成(四千家)關廠。據估計,廣東目前約有三十萬名台幹及台幹家屬,其中十五萬人依賴東莞的六千七百家台商為生。一旦發生大規模關廠,這批失業台流極有可能回過頭衝擊已經風雨飄搖的台灣就業市場。

事實上,廣東台商的關廠行動早已展開。日前,經濟部長陳瑞隆到大溪參加台商中秋聯誼活動時即向《今周刊》透露,去年在投資處成立接待台商回台投資專門小組以來,已經處理近四十家台商的回台申請,其中絕大部分都是結束在中國的投資。

然而,特別值得關注的是,對於長期飽受六荒(民工、水電、融資、中高級人才、原料、土地)所苦的廣東台商來說,七月的調降出口退稅和八月的保證金政策,不過是壓垮駱駝的最後一根稻草。

※地方官員 別有所圖

對於中國地方官員,在此次政策調整過程中罕見的袖手旁觀,甚至落阱下石,張漢文直率地指出:「目的就是要我們離開,好接收工廠地,轉作商用房地產。」

東莞市政府在大嶺山鎮發展的「松山湖科技園區」,最能說明地方政府對台商「用完即丟」的態度。

在發展高科技的口號下,區內已有五十家台商被迫遷廠,就連剛卸任的前東莞台商會長郭山輝的台昇家具廠也不能倖免,六百多畝的廠區被徵收;當時由於有台灣媒體大量的報導,當地政府才給了人民幣一億多元的補償金,但郭山輝還是倒貼了一億多元的搬遷費。最後郭山輝被迫在浙江嘉善建廠,彌補東莞廠所損失的產能。

東莞市市委書記劉志庚去年更公開表示,要通過政策限制土地利用效率低、勞動力密集的加工企業進入東莞。而且從○五年開始,在東莞的投資,單項金額不得低於一百萬美元;東莞最低工資也從原來的人民幣四五○元,提高到人民幣五七四元。

在中國設廠,原本就有永遠應付不完的各種勞動、衛生、環保、稅務檢查,特別是在目前這種「生死交關」的時刻,任何日常檢查只要稍有閃失,可能就立刻步上被迫關廠的末路。

※執法反覆 不堪其擾

深圳松崗 鎮台商會會長蔡明郎最近就常常告誡廠長,要特別注意對來廠檢查的政府科員的禮貌。日前,衛生檢查單位認為蔡明郎的工廠「粉塵太大」,要求員工必須到指定醫院檢查。

這時,如果得罪檢查員,他可能要求你全廠員工受檢,四百多名員工,一人一六○元人民幣的檢查費,就花費人民幣六萬四千元。

早期,中共為吸引外商投資,幾乎對台商的要求來者不拒。過去,台商老闆在松崗當地建廠,就是自己拿著羅盤,看方位,愛怎麼蓋,就怎麼蓋,以至於今天,當地工廠都是頭對頭,尾對尾,如果按照消防法規取締,幾乎沒有一家廠合乎規定。

而多年來對此睜一隻眼閉一隻眼的松崗鎮政府,最近竟以消防為名,要求廠商重新規畫廠區,但是各廠家的生產線已經行之有年,如果打掉重建,如何應付訂單需求?

此外,勞動法規更是所有台商心中的痛。按照規定,工廠一個月加班總時數不得超過三十六小時,如果嚴格執行,幾乎所有加工貿易型台商都不合格。

※勞動新法 雪上加霜

台商都知道,深圳、東莞兩地勞動局現在對於超時工作的態度是,無人舉報,不查,有人舉報,就查,一般而言,一個月加班在六十到七十小時之間,可被容忍。但只要查到,一名工人超時工作一小時,就罰老闆人民幣十元,一間工廠如果有一萬名員工被查到超時工作一小時,工廠就要被罰十萬元。

年初,一九九二年就到松崗設廠的「東方玻璃燈具廠」董事長蔡明郎,就嘗到勞動法規的苦頭,工廠爆發百餘員工罷工事件。

勞動法規的苦頭還不只這一件,八月份,蔡明郎又接連接到兩起離職員工集體控告他「未發加班費」的官司。蔡明郎說,加班費早就納入工資裡,每月按時撥到員工銀行帳戶,只是過去沒有要員工在工資條上簽字,因此無法證明員工確實有拿到加班費。

這兩件勞資糾紛原本已經仲裁蔡明郎勝訴,但當地法院還是以「各打五十大板」的方式,判定蔡明郎必須補給每位員工人民幣五千元加班費。

年初的罷工,加上最近的勞動訴訟,讓蔡明郎決定等明年舊的勞動合同結束,就關掉松崗廠,只留下三年前設立、距此三百公里的連南廠。

蔡明郎感慨地說,據中國明年起實施的勞動法,只要連續和一名員工簽兩次勞動合同,這名員工就成為公司的終身雇員,以後,不管他任何原因離職,公司都要發給他補償金,「這樣一來,工廠還有什麼紀律可言?」

※稅上加稅 成本攀高

台商圈早就盛傳,東莞有個「台商監獄」關著數百台商,其中大多數人是因為逃漏關稅而被扣押。其實台商監獄不只一個,因為中國公安本來就具有準司法權,隨時可以扣押人,而中國海關現在也被賦予扣押人犯的權力。

關稅只是台商成本增加的一個原因,土地稅成為另一個成本負擔。過去,台商最津津樂道的就是,他跟某某村書記很熟,象徵性給點拆遷費,就取得成片土地。現在情況完全改觀,不但便宜占不到,甚至連過去吃進去的利潤,現在都要因為土地而吐出來。

像蔡明郎當年向當地村委會租的土地,現在要向國土局和村委會補交地價差額。以每平米二百元人民幣計,一萬六千平米的廠房要補交三百二十萬元的土地稅金。

許多台商至今還忘不了十五年來在中國的黃金歲月,但如今他們不得不清醒了。像台灣兩大製鞋廠寶成、豐泰早已把擴廠的重心放在越南等東南亞國家,其中,豐泰越南廠的產量更已經超過中國廠;寶成則是選擇在中國打品牌,專攻內銷市場。

※出走中國 結束遊牧?

曾經因為逃稅問題而被廣東海關扣押的台灣某電纜廠女少東,現在已轉進到越南。向福懋興業購料的一百多家廣東製傘台商,因為海關帳目不清而被罰款數百萬元,現也都已轉進越南。

只是,以追逐低工資、低地價而全球遷徙的台商,這次從中國遷出,是他們遷徙宿命的結束,還是不斷流浪的開始?而以趕盡殺絕手法驅離台商的中國地方經濟,會是舊成長的結束?還是另一輪官僚分贓開始?(本文選錄自《今周刊》563期)
http://news.cnyes.com/dspnewsS.asp?rno=2&fi=%5CNEWSBASE%5C20071004%5CWEB417
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